Egzekucja alimentów z UK do Polski i odwrotnie - po Brexicie
Masz wyrok alimentacyjny z polskiego sądu, a dłużnik mieszka w Wielkiej Brytanii? Albo odwrotnie - alimenty zasądzono w UK, a osoba zobowiązana wróciła do Polski? Egzekucja alimentów za granicą jest możliwa, ale po Brexicie odbywa się na innej podstawie prawnej niż jeszcze kilka lat temu. W tym artykule wyjaśniamy, jak działa transgraniczne dochodzenie alimentów na linii UK-Polska, jaką rolę pełnią organy centralne i sądy oraz jak całą sprawę poprowadzić zdalnie, bez przyjazdu do kraju.
Co zmienił Brexit w sprawach alimentacyjnych
Do końca okresu przejściowego sprawy alimentacyjne między Polską a Wielką Brytanią toczyły się w oparciu o unijne rozporządzenie (WE) nr 4/2009 o jurysdykcji, prawie właściwym, uznawaniu i wykonywaniu orzeczeń oraz współpracy w sprawach dotyczących zobowiązań alimentacyjnych. Po wyjściu Zjednoczonego Królestwa z Unii ten mechanizm przestał obowiązywać w relacjach UK-Polska (poza sprawami objętymi przepisami przejściowymi).
Miejsce rozporządzenia unijnego zajęła Konwencja haska z 23 listopada 2007 r. o międzynarodowym dochodzeniu alimentów na rzecz dzieci i innych członków rodziny. Wielka Brytania przystąpiła do niej we własnym imieniu - dokument przystąpienia złożyła 28 września 2020 r., a konwencja zaczęła obowiązywać dla UK od 1 stycznia 2021 r.
Co istotne, Unia Europejska (a wraz z nią Polska) także jest stroną tej konwencji. Dzięki temu istnieje wspólna, traktatowa podstawa współpracy między oboma państwami. Zmiana ma charakter techniczny i proceduralny - sam obowiązek alimentacyjny nie znika, zmienia się jedynie droga jego dochodzenia za granicą.
Konwencja haska z 2007 r. - na czym polega
Celem konwencji jest stworzenie prostego, szybkiego i skutecznego systemu wzajemnego uznawania i wykonywania orzeczeń alimentacyjnych między państwami-stronami. Obejmuje ona przede wszystkim alimenty na rzecz dzieci, a w określonym zakresie - także alimenty na rzecz innych członków rodziny i małżonków.
Konwencja umożliwia między innymi:
- uznanie i wykonanie w jednym państwie orzeczenia alimentacyjnego wydanego w drugim państwie,
- wszczęcie postępowania o ustalenie alimentów, gdy dłużnik przebywa za granicą,
- ustalenie lub zmianę wysokości świadczenia,
- uzyskanie pomocy w odnalezieniu dłużnika i jego majątku za pośrednictwem organów współpracujących.
Najważniejszą cechą konwencji jest to, że wnioskodawca nie musi sam prowadzić postępowania w obcym kraju. Korzysta z systemu współpracy organów centralnych, które przekazują wniosek i dokumenty właściwym instytucjom drugiego państwa.
Rola organów centralnych i sądów
Każde państwo-strona wyznacza tzw. organ centralny (central authority), który pośredniczy w przekazywaniu wniosków alimentacyjnych za granicę i przyjmowaniu ich z zagranicy. To kluczowy element całego mechanizmu.
W Wielkiej Brytanii (Anglia i Walia) funkcję tę pełni wyspecjalizowana jednostka działająca w ramach systemu wzajemnej egzekucji orzeczeń alimentacyjnych (REMO - Reciprocal Enforcement of Maintenance Orders). W Polsce zadania związane z przekazywaniem i przyjmowaniem wniosków na podstawie konwencji realizują sądy okręgowe jako organy współpracujące, pod nadzorem Ministerstwa Sprawiedliwości jako organu centralnego.
W praktyce ścieżka wygląda następująco:
- Wnioskodawca składa wniosek do organu właściwego w państwie swojego pobytu.
- Organ ten przekazuje wniosek wraz z dokumentami do organu drugiego państwa.
- Tam orzeczenie zostaje uznane i skierowane do wykonania - egzekucję prowadzi miejscowy komornik lub odpowiednik takiego organu.
Sam tytuł egzekucyjny (np. wyrok zasądzający alimenty) musi przejść etap uznania i stwierdzenia wykonalności według procedury obowiązującej w państwie wykonania. To moment, w którym najczęściej potrzebne jest wsparcie prawnika znającego procedurę.
Egzekucja z Polski do UK i odwrotnie - dwa kierunki
Mechanizm działa w obie strony, choć szczegóły proceduralne się różnią.
Z Polski do UK - masz polski wyrok alimentacyjny, a dłużnik mieszka w Anglii. Wniosek o uznanie i wykonanie orzeczenia kierujesz za pośrednictwem polskiego sądu okręgowego, który przekazuje go organowi brytyjskiemu. Po stronie UK orzeczenie zostaje zarejestrowane i skierowane do egzekucji zgodnie z prawem brytyjskim.
Z UK do Polski - alimenty zasądzono w Wielkiej Brytanii, a osoba zobowiązana przebywa w Polsce. Wniosek trafia przez organ brytyjski do Polski, gdzie orzeczenie podlega uznaniu, a następnie egzekucji przez polskiego komornika sądowego na zasadach Kodeksu postępowania cywilnego.
W obu przypadkach warto pamiętać, że konwencja reguluje drogę współpracy między państwami, ale faktyczną egzekucję (zajęcie wynagrodzenia, rachunku, majątku) prowadzą organy krajowe państwa, w którym przebywa dłużnik. Skuteczność zależy więc także od tego, czy dłużnik ma tam dochody lub majątek.
Jak prowadzić sprawę zdalnie z UK - pełnomocnictwo i dokumenty
Jeśli mieszkasz w Wielkiej Brytanii, a chcesz dochodzić alimentów na podstawie polskiego wyroku albo bronić się w takiej sprawie, w większości sytuacji nie musisz przyjeżdżać do Polski. Postępowanie możesz prowadzić przez pełnomocnika.
Kluczowe elementy zdalnego prowadzenia sprawy:
- Pełnomocnictwo dla adwokata lub radcy prawnego w Polsce - pozwala reprezentować Cię przed sądem i organami egzekucyjnymi bez Twojej osobistej obecności.
- Komplet dokumentów - przede wszystkim odpis prawomocnego wyroku alimentacyjnego ze stwierdzeniem wykonalności, a w razie potrzeby odpisy aktów stanu cywilnego. Dokumenty obcojęzyczne mogą wymagać tłumaczenia przysięgłego.
- Wniosek na podstawie konwencji haskiej z 2007 r. - przygotowany na właściwych formularzach i skierowany do organu pośredniczącego.
- Podpis strony - to Ty jako wierzyciel (lub strona postępowania) podpisujesz wniosek i pełnomocnictwo; prawnik przygotowuje i sprawdza dokumenty oraz pilnuje terminów.
Pełnomocnictwo z zagranicy możesz udzielić korespondencyjnie, za pośrednictwem konsulatu RP w UK albo z poświadczeniem podpisu u brytyjskiego notariusza (w razie potrzeby z klauzulą apostille). Formę wymaganą w konkretnej sprawie wskaże Twój prawnik.
Najczęściej zadawane pytania (FAQ)
Na jakiej podstawie egzekwuje się dziś alimenty między UK a Polską? Po Brexicie podstawą jest konwencja haska z 23 listopada 2007 r. o międzynarodowym dochodzeniu alimentów, której stronami są zarówno Wielka Brytania, jak i Unia Europejska (a więc i Polska). Wcześniejsze rozporządzenie unijne nr 4/2009 nie ma już zastosowania w tej relacji (poza sprawami przejściowymi).
Czy muszę samodzielnie wszczynać postępowanie w obcym kraju? Nie. Konwencja opiera się na współpracy organów centralnych. Wniosek składasz w państwie swojego pobytu, a właściwy organ przekazuje go instytucjom drugiego państwa, które kierują orzeczenie do wykonania.
Czy stary polski wyrok alimentacyjny można wykonać w UK? Co do zasady tak - prawomocne orzeczenie alimentacyjne można zgłosić do uznania i wykonania za granicą na podstawie konwencji. Każdą sprawę trzeba jednak ocenić indywidualnie, m.in. pod kątem zakresu konwencji i kompletności dokumentów. Nie udzielamy gwarancji wyniku.
Kto faktycznie ściąga pieniądze od dłużnika? Egzekucję prowadzą organy krajowe państwa, w którym przebywa dłużnik - w Polsce komornik sądowy, w UK właściwe organy brytyjskie. Skuteczność zależy m.in. od tego, czy dłużnik ma tam dochody lub majątek.
Czy mogę prowadzić sprawę z Anglii bez przyjazdu do Polski? W większości przypadków tak - przez pełnomocnika w Polsce, na podstawie pełnomocnictwa udzielonego korespondencyjnie lub przez konsulat. Twój udział osobisty bywa potrzebny tylko wyjątkowo.
Powiązane artykuły
- Pozew o alimenty na dziecko - jak ustalić wysokość
- Podwyższenie lub obniżenie alimentów - kiedy i jak
- Uchylanie się od alimentów - Fundusz Alimentacyjny i egzekucja
- Alimenty na małżonka lub byłego małżonka - kiedy przysługują
Podstawa prawna i źródła
- Konwencja o międzynarodowym dochodzeniu alimentów na rzecz dzieci i innych członków rodziny, sporządzona w Hadze dnia 23 listopada 2007 r. - informacje o stronach konwencji dostępne na stronie Haskiej Konferencji Prawa Prywatnego Międzynarodowego (HCCH).
- Rozporządzenie Rady (WE) nr 4/2009 - tekst dostępny w bazie EUR-Lex.
- Ustawa z dnia 17 listopada 1964 r. - Kodeks postępowania cywilnego (przepisy o egzekucji) - tekst dostępny w Internetowym Systemie Aktów Prawnych (ISAP).